8月26日，农业部网站刊出了对棉花、大豆目标价格改革的政策解读，对目标价格的确定方式、如何检测和确定市场价格以及补贴如何发放等备受关注的问题作出解释。

今年，我国正式启动新疆棉花、东北（黑龙江、吉林、辽宁）和内蒙古大豆目标价格补贴试点，棉花每吨19800元，大豆每吨4800元。解读指出，试点阶段采取生产成本加基本收益的方法确定目标价格水平。目标价格只保证农民获得基本收益而不是全部收益，当市场价格下跌时，农民也要承担部分收益下降的风险。